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2022 年“双减”督导工作方案

2022年05月07日 浏览量: 作者: 陈晓华
南通市人民政府教育督导委员会办公室文件
通教督委办函〔 2022 6
关于印发《南通市 2022 双减 督导 工作方案》的通知
各县(市、区)人民政府教育督导委员会办公室、南通经济技术 开发区教育督导委员会办公室、通州湾示范区教育督导委员会办 公室、苏锡通产业园区教育督导委员会办公室
     为深入贯彻落实国家和省关于义务教育 双减 的文件精神, 落实国务院教育督导委员会办公室关于继续将 双减 督导作为 2022 年教育督导 一号工程 的工作要求,根据《省政府教育督导 委员会办公室关于印发 < 江苏省 2022 双减 督导工作方案 > 通知》(苏教督委办函〔 2022 15 号)文件要求,市政府教育 督导委员会办公室制定了《南通市 2022 双减 督导工作方 案》,现印发给你们,请认真遵照执行。
    各地要依据本方案,全面部署 双减 督导工作,分别于 6 15 日和 11 15 日前,就 双减 督导实施、推动落实、经验成效 等情况形成专题报告(模板见附件 1 )、《
双减 工作督导要点》 报表(见附件 2 )一并及时报送我办。 联系人:张东锋, 联系电话: 13328097733 邮 箱: ntsjyjddc@163.com 南通市人民政府教育督导委员会办公室
                                                        2022 4 20
(此件依申请公开) —3—
南通市 2022 双减 督导工作方案
     “ 双减 是党中央、国务院部署实施的重大教育民生工程,是 建设高质量教育体系、构建良好教育生态的重要举措。根据《国 务院教育督导委员会办公室关于继续将 双减 督导作为 2022 教育督导 一号工程 的通知》(国教督办函〔 2022 10 号)和《省 政府教育督导委员会办公室关于印发 < 江苏省 2022 双减 导工作方案 > 的通知》(苏教督委办函〔 2022 15 号)要求,为 双减 工作中进一步发挥教育督导职能,结合我市实际,制定 本工作方案。
一、指导思想
    全面贯彻习近平总书记关于 双减 工作的重要指示精神,落 实立德树人根本任务,深化教育领域综合改革,着眼建设高质量 教育体系,发挥南通 教育之乡 优势,强化学校教育主阵地作用, 深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,有效缓解 家长焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长,学生过重作业负 担、家庭教育支出和家长相应精力负担 1 年内有效减轻、 3 年内 成效显著,人民群众教育满意度明显提升。
二、工作原则
    坚持依法治理、标本兼治,严格执行义务教育法、未成年人 保护法等法律规定,加强源头治理、系统治理、综合治理。 坚持政府主导、多方联动,强化政府统筹,落实部门职责, 发挥学校主体作用,健全保障政策,明确家校社协同责任。 坚持统筹推进、稳步实施,全面落实国家关于减轻学生过重 学业负担和校外培训负担的有关规定,加强对重点难点问题专项 督导,积极推广典型经验,确保 双减 工作平稳有序。
三、工作目标
    紧扣我省 双减 工作《实施方案》 28 项重点任务和《南通市 关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的 实施意见》 30 条工作举措,重点对各地推进义务教育优质均衡 发展、提高教育教学质量、课后服务经费保障、校外培训机构监 管政策落实及治理、舆情管控和风险处置等及全国试点城市 3 试点任务的落实情况加大督查指导力度,建立检查、反馈、整改 相结合的长效机制,将 双减 工作作为高质量教育体系建设的夯 基工程和关键领域加以推进,努力使 双减 成为工作常态。
四、工作安排
   (一)纳入对县级人民政府履行教育职责评价重点内容。 双减 落实情况及成效纳入 2022 年对县级政府履行教育职责督 导评价重点内容,并作为履职评价的重要依据,督促各地切实履 行主体责任。今年组织市级实地督查,将重点关注县级政府及相 关职能部门履行职责和贯彻落实 双减 工作部署等情况,突出问 题导向,推动部门履职尽责,形成落实 双减 的整体合力。
(二)组织开展专项督导检查。 市政府教育督导委员会办公
 室今年上半年、下半年将各组织一次双减工作专项督导检查,覆盖所有县(市、区)。各地要积极开展双减工作专项督导,做到逐镇逐校和校外培训机构全覆盖,着力查找问题短板,推动工作落实。要结合国家和省、市双减举报平台、电话反映问题线索以及各地有关问题的投诉举报等,采取四不两直、发督办函、组织回头看等方式对相关单位和学校进行督查,有效推进整改。
(三)实施责任督学经常性督导。 各县(市、区)教育督导
机构要健全完善督学责任区制度,组织中小学责任督学开展 工作常态化督导,严格按照规范的程序和督导要求,履行应 尽职责,采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访 座谈等形式,每月至少到校督导 双减 工作 1 次,覆盖所有义务 教育学校,全面了解和督促 双减 落实情况。因疫情防控需要, 组织线上课程学习的部分地区,要探索并通过 云督导 模式,聚 焦学校线上教学落实 双减 要求,指导学校提升在线教育教学质 量。要充分运用省责任督学履职记实平台加强对督学履职管理, 健全督导过程中即时记录和发现问题反馈及上报工作机制,对存 在问题整改情况持续跟踪问效。
(四)加大通报与问责力度。 进一步完善 双减 工作通报制 度,加大责任追究力度,对推动 双减 工作责任不落实、措施不 到位、校外培训机构存在重大涉稳风险的地方、部门、学校及相 关责任人进行通报,通报要点到人、点到事、点到痛点。对多次 通报、重点约谈、挂牌督办仍整改不力的,依据《教育督导问责 办法》启动问责程序,依法依规严肃追究相关责任人责任。
四、工作要求
(一)加强组织领导。 各地要按照国家和省、市重大决策部
署要求,把 双减 工作作为重大民生工程,列入重要议事日程, 强化组织领导,落实属地管理,压实部门责任。各县(市、区) 教育督导机构要结合本工作方案,制定切实可行的督导工作实施 方案,抓好 双减 工作的督查落实。
(二) 强化宣传引导。要加强 双减 工作的政策解读和舆论 引导,积极回应社会关切。指导督促各级督学依法督导、科学督 导、文明督导,积极探索总结和宣传 双减 工作中的典型案例, 特别是课后服务、作业设计、课堂教学等方面的有效做法,增进 社会认同,营造良好教育生态。
五、督导内容
详见《 双减 工作督导要点》。
附件: 1. 双减 督导工作报告(模板)》
2. 双减 工作督导要点》